Охрана труда и трудовое законодательство

Сектор по труду: Заведующий сектором Е.А. Проулочнова тел: 8-845-93-40-3-28
Главный специалист сектора по труду Арсенян А.Д.


12.11.2019

Неформальная занятость: проблемы и пути ее снижения


Трудовые отношения возникают между работником и работодателем только на основании трудового договора, заключаемого в соответствии с Трудовым кодексом РФ (ст. 16 ТК РФ). Факторами, подтверждающими наличие трудовых отношений, являются трудовой договор (регистрация в качестве индивидуального предпринимателя) и перечисление НДФЛ и страховых взносов во внебюджетные фонды за работника.
Выявление неформальной занятости и применение на практике законодательства в случаях теневой трудовой деятельности остается весьма проблематичным на практике, так как предприниматели всячески скрывают фактический уровень заработной платы работников, а также наличие трудовых отношений с работниками. Поэтому, прежде всего, именно работники должны быть заинтересованы в официальном трудоустройстве, письменном заключении трудового договора, в котором должны быть прописаны все условия работы, в том числе и размер заработной платы.
Когда работник соглашается трудиться без официального оформления на работу, он подвергается рискам:
- не может рассчитывать на  выплату по листку нетрудоспособности в случае заболевания;
- теряет права возмещения вреда при несчастных случаях на производстве;
- не может полноценно пользоваться кредитами банка;
- лишается защиты социально-трудовых прав при незаконных действиях работодателя;
- в старости лет остается с минимальной пенсией, выплачиваемой пенсионным фондом;
- угроза возникновения уголовной ответственности за неуплату налогов физических лиц.
Одним из направлений путей снижения неформальной занятости является проведение разъяснительной работы по данной проблеме среди населения, в том числе подрастающего поколения.
Разъяснительная работа по снижению неформальной занятости проводится во время  обследований состояния условий и охраны труда, выполнения обязательств коллективного договора у работодателей города.

 

Сектор по труду администрации города Шиханы


07.11. 2019 г

Минтруд опубликовал перечень Правил по охране труда, которые отменят


Совместно с другими заинтересованными госорганами Минтруд  разработало проект правительственного постановления о признании утратившими силу постановлений Правительства РФ и их отдельных положений, об отмене нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, регулирующих трудовые отношения и отношения в сфере социального обслуживания. Речь идет о старых актах, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий госконтроля (надзора)


Планируемые к отмене нормативные правовые акты

 

Так, предлагается признать утратившими силу некоторые постановления Правительства РФ, включая постановления об (о): изменении условий работы по совместительству для медицинских работников учреждений социальной защиты населения; порядке исчисления среднего заработка отдельных категорий творческих работников; мерах по улучшению условий и охраны трудаутверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин; утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет; утверждении Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний.

Кроме того, планируется отменить 11 постановлений Минтруда России и более 90 приказов Минтруда и Минздравсоцразвития России. Постановления касаются, в частности, норм предельно допустимых нагрузок для лиц моложе 18 лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную, установления продолжительности рабочей недели членам экипажей воздушных судов гражданской авиации, утверждения межотраслевых правил по охране труда при эксплуатации газового хозяйства организаций и при эксплуатации промышленного транспорта. В свою очередь, в число подготовленных к отмене приказов попали правила по охране труда в отдельных отраслях промышленности, межотраслевые правила по охране труда при проведении конкретных работ, административные регламенты исполнения Рострудом надзорных функций, а также некоторые типовые нормы и перечни.

В этом же списке – приказы Минздравсоцразвития России от 24 февраля 2005 г. № 160 "Об определении степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве" и от 15 апреля 2005 г. № 275 "О формах документов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве", приказ Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда", приказ Минздравсоцразвития России от 1 марта 2012 г. № 181н "Об утверждении Типового перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков".

Наконец, еще один перечень документов, предлагаемых к отмене, включает 816 позиций. В него вошли в основном Типовые инструкции по охране труда для отдельных работников (например, для водителей, осуществляющих перевозку людей, для работников предприятий торговли и общественного питания, для работников строительных профессий и т. п.), отраслевые и межотраслевые правила по охране труда, а также инструкции по охране труда при выполнении отдельных работ. Часть актов затрагивает порядок организации работы по рассмотрению коллективных трудовых споров (примирительной комиссией, с участием посредника, в трудовом арбитраже).

В пояснительной записке к проекту постановления указано, что утверждаемые им перечни нормативных правовых актов и документов являются исчерпывающими. "Перечисленные в соответствующих перечнях акты не соответствуют российскому законодательству, содержат устаревшие требования либо их положения воспроизведены в действующем законодательстве", – подчеркивают разработчики инициативы. Необходимость отмены значительного массива актов Минтруд России связывает с тем, что часть из них была принята до вступления в силу Трудового кодекса и теперь содержит противоречащие ему нормы, часть – устарела и заменена более поздними нормативными актами, а некоторые документы приняты с нарушением установленного порядка (например, утверждены неуполномоченными органами или не зарегистрированы в Минюсте России). Кроме того, многие акты содержат избыточное регулирование.

 

Не планируемые к отмене документы

 

Одновременно Минтруд России обращает внимание на то, что в перечень отменяемых актов не вошли те, принятие которых прямо предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами, которые приняты в целях обеспечения реализации положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов РФ или которые не содержат обязательных требований, соблюдение которых оценивается при осуществлении федерального госнадзора за соблюдением трудового законодательства. В качестве примеров указываются постановления Правительства РФ от:

  • 12 декабря 2004 г. № 770 "Об утверждении типового Кодекса профессиональной этики управляющих компаний, специализированного депозитария, брокеров, осуществляющих деятельность, связанную с формированием и инвестированием средств пенсионных накоплений, и Правил согласования Кодексов профессиональной этики управляющих компаний, специализированного депозитария, брокеров, осуществляющих деятельность, связанную с формированием и инвестированием средств пенсионных накоплений, с Федеральной службой по финансовым рынкам";
  • 24 декабря 2007 г. № 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы";
  • 13 октября 2008 г. № 749 "Об особенностях направления работников в служебные командировки";
  • 19 января 2008 г. № 16 "Об утверждении перечня работ, профессий, должностей, непосредственно связанных с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств";
  • 21 января 2015 г. № 29 "Об утверждении Правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации".

Планируется сохранить и приказы Минздравсоцразвития России: от 29 декабря 2007 г. № 818 "Об утверждении Перечня видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат стимулирующего характера в этих учреждениях", от 29 декабря 2007 г. № 822 "Об утверждении Перечня видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат компенсационного характера в этих учреждениях", а также акты рекомендательного характера (российские разделы Единого тарифно-квалификационного справочника, Единого квалификационного справочника, профессиональные стандарты, акты по нормированию труда и т. п.). 

 Переходного периода будет достаточно для обеспечения стабильности правового регулирования, недопущения нарушения трудовых и иных прав граждан, обеспечения подготовки новых актов по вопросам регулирования соответствующих отношений.

 

Правила  по охране труда, которые отменят

 

Сектор по труду администрации города Шиханы


23.10.2019 г. 

Охрана труда женщин

 

Охрана труда женщин – отдельное направление в законодательстве, включающее в себя гарантии, ограничения и запреты для женщин, обусловленные физическими ограничениями и прочими особенностями функционирования женского организма.

  • Ограничение на труд в тяжелых, опасных и вредных условиях.

  • Нормативные акты. Основные нормы охраны труда изложены в 41 главе ТК РФ. В статье 253 ТК РФ есть следующие ограничения:

    • Запрет на подъем тяжестей массой более 15 кг, а также на перенос тяжестей массой больше 10 кг. Данные запреты касаются только эпизодической работы с объектами.

    • Если же женщина постоянно работает с весом, он не может превышать 7 кг. Сами ограничения изложены в статье ТК РФ, а конкретные нормы поднятия тяжестей – в приказе Минтруда от 17 сентября 2014 года № 642н.

    • Запрет на работы под землей, если это не санитарный или бытовой труд.
  • Конкретные запреты установлены Постановлением №162 от 25 февраля 2000 года. В нем изложены 456 специальностей, которые запрещены для женщин. Кроме того, женский труд должен соответствовать санитарным нормам. Установлены они постановлением №32 Санэпиднадзора от 28 октября 1996 года. За соблюдением норм обязан следить работодатель. В постановлении изложены все тонкости. К примеру, в СанПиНе содержатся требования к стулу, на котором будет сидеть беременная. Документом утверждаются следующие требования:

    • Показатели шума.
    • Показатель излучения.
    • Тепловые нагрузки.
    • Производственный микроклимат.

Некоторые из положений Постановления Минтруда о нормах используемых тяжестей были изложены ранее. Рассмотрим другие. Максимальный вес за смену, который можно перемещать женщине (но не поднимать), составляет 1 750 кг. Совокупный вес, разрешенный для подъема, составляет 875 кг.

Сотрудницам предоставляется ряд льгот. Для лиц, трудящихся в области педагогики и медицины, рабочая неделя сокращается до 36 часов. Аналогичная льгота предоставляется сотрудницам, работающим в обстановке Крайнего Севера. Зарплата при этом не уменьшается. Сельские работницы могут получить на основании соответствующего заявления один дополнительный выходной в месяц. Данная льгота утверждена статьей 262 ТК РФ. Выходной оплачиваться не будет.

Продолжение в  следующем номере.

Сектор по труду администрации города Шиханы

 

28.10.2019 г.

Льготы и запреты для беременных сотрудниц.

Закон полностью защищает женщину, находящуюся в положении. Предусмотрены требования к исполняемой деятельности,

различные запреты. Ограничения на поднятие тяжестей. Ограничения по поднятию тяжестей изложены в СанПиНе «Гигиенические требования».

Некоторые из них


  • Подъем веса до двух раз в час, в рамках чередования с иной деятельностью – 2,5 кг.

    • Перемещение веса на протяжении всего трудового дня – 1,25 кг.
    • Общий вес груза, перемещаемого на протяжении часа на расстояние до 5 метров, – 60 кг.
    • Общий вес груза, перемещаемого на протяжении всей смены, – 480 кг.


Ограничения по переносу тяжестей связаны с угрозой выкидыша или патологического развития беременности.

Другие ограничения. Беременные женщины не могут трудиться на производствах со следующими условиями:

  • Резкие перепады давления.
  • Искусственное освещение, которое не соответствует нормам.
  • Наличие статического напряжения для пресса и ног.
  • Использование химических элементов, перечень которых изложен в Приложении 2 СанПиНа.
  • Наличие инфекционных заболеваний, грибка.
  • Влияние инфракрасных лучей.
  • Влияние вибраций, ультразвукового излучения.
  • Намокание конечностей в процессе осуществления рабочей деятельности.
  • Воздействие сквозняков.

На основании статьи 259 ТК РФ накладывается запрет на следующие формы труда:

  • Ночные смены.
  • Сверхурочные.
  • Командировки.
  • Труд в выходные.
  • Вахта.

Для получения всех льгот женщина должна предоставить работодателю заключение от врача о своем положении. После этого начальник обязан перевести сотрудницу на относительно легкие условия труда. Считается, что работа в офисе является простой. Однако даже в этом случае применяются ограничения. В частности, беременная женщина не должна работать за компьютером больше 3 часов. Связано это с вредным излучением от ПК. Рассматриваемое ограничение оговорено СанПиНом.

Если работодатель не имеет возможности предоставить сотруднице оптимальные условия труда, он должен отстранить беременную от работы. При этом за женщиной сохраняется прежняя зарплата. Данное правило оговорено статьей 254 ТК РФ.

Льготы, предоставляемые беременным. В отношении беременных установлены не только ограничения, но и льготы. В частности, беременным сотрудницам нужно предоставлять:

  • Отпуск по беременности и родам установленной продолжительности.
  • Ежегодный отпуск.

Работодатель не может уволить беременную работницу, урезать ей зарплату. Единственное основание для законного увольнения сотрудницы – полная ликвидация компании. Работодатель обязан отпускать работницу в женскую консультацию, когда это требуется. По заявлению женщины предоставляется сокращенная рабочая неделя. Существует два пути сокращения: уменьшение длительности рабочего дня или предоставление выходного.

Если женщина заключила с работодателем срочный трудовой договор, срок действия которого истек во время беременности, соглашение должно быть продлено до рождения малыша. 

Сектор по труду администрации города Шиханы

01.11.2019 г.

 

Охрана труда молодых мам.

В отношении сотрудницы с малышами до трех лет действуют следующие запреты:

  • Ночные смены.
  • Сверхурочные.
  • Командировки.
  • Вахта.
  • Отказ в устройстве на работу.
  • Уменьшение зарплаты.

    

Аналогичные льготы актуальны для матерей-одиночек с детьми до 5 лет. Запрещается увольнять следующих сотрудниц:

  • Женщины с малышами до 3 лет.
  • Родительницы несовершеннолетних детей-инвалидов.
  • Мамы, воспитывающие в одиночку детей, не достигших 14 лет.


Расторгнуть договор с такими работницами можно только при ликвидации фирмы. Мать-одиночка, воспитывающая ребенка до 14 лет, имеет право получить отпуск вне очереди длительностью 2 недели. Такой дополнительный отпуск не оплачивается. Также сотрудница может претендовать на сокращенный рабочий день. Аналогичное право предоставляется родителям детей-инвалидов, не достигших совершеннолетия. 

Сектор по труду администрации города Шиханы


18.10.2019 г.

Уважаемые коллеги, работодатели, специалисты,

ответственные за охрану  труда!

        Открыта регистрация для участия во Всероссийской олимпиаде для специалистов по охране труда - 2020.

Будут  определяться  лучшие специалисты  по охране труда в России и каждом федеральном округе в девяти номинациях:  Центральном,  Северо-Западном, Южном, Северо-Кавказском, Приволжском, Сибирском, Дальневосточном и Уральском.

       Олимпиада продлится 6 месяцев. Каждый месяц откроется новая тема, каждую неделю опубликуются новые материалы. В марте будет практическое задание.

Лучший специалист по охране труда в России получит 100 000 рублей.
Лучший в каждом федеральным округе — 50 000 рублей.

Календарь олимпиады:

  • Октябрь 2019. Работа над ошибками. Разбор вопросов, на которые не смогли правильно ответить участники олимпиады - 2019.
  • Ноябрь 2019. Изучение темы «Организация работы по охране труда».
  • Декабрь 2019. Изучение темы «Средства индивидуальной защиты».
  • Январь 2020. Изучение темы «Специальная оценка условий труда».
  • Февраль 2020. Изучение темы «Обучение».
  • Март 2020. Практическое задание.
  • Апрель 2020. Церемония награждения.

Желающие участвовать могут лично зарегистрироваться в  личном кабинете.  https://olimpiada.trudohrana.ru

Сектор по труду администрации города  Шиханы


14.10.2019

 

Документация системы управления охраной труда

        В соответствии со статьей 212 ТК РФ все  работодатели обязаны  обеспечить наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой деятельности организации.

        Разработка системы управления охраной труда (СУОТ) включает в себя создание комплекс локальных нормативных документов, содержащих структуру системы, обязанности и права для каждого подразделения и конкретного исполнителя, процессы обеспечения охраны труда и контроля, необходимые связи между подразделениями, обеспечивающие функционирование всей структуры.

       Документы системы управления охраной труда, в том числе  Положение о системе управления охраной труда в организации», разрабатываются в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, ГОСТ 12.0.230-2007 «Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования» (утв. приказом Ростехрегулирования от 10.07.2007 № 169-ст), ГОСТ Р 12.0.007-2009 «Система стандартов безопасности труда. Система управления охраной труда в организации. Общие требования по разработке, применению, оценке и совершенствованию» (утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 21.04.2009 № 138-ст), ГОСТ Р 54934-2012. Национальный стандарт Российской Федерации «Системы менеджмента безопасности труда и охраны здоровья. Требования» (утв. приказом Росстандарта от 06.07.2012 № 154-ст), приказом Минтруда России от 19.08.2016 № 438н «Об утверждении Типового положения о системе управления охраной труда».

Комплект документов СУОТ должен быть минимальным. Он зависит от:

- характера, вида деятельности организации и ее размера;

- требований национальных законов, правил и иных нормативных правовых актов по охране труда и соответствующих обязательных требований;

- компетентности и способности работников.

Обязательными самостоятельными документами системы являются концепция охраны труда и положение о СУОТ. Эти документы предназначены для внутреннего и внешнего пользования.

Документы СУОТ включают в себя:

-политику  охраны труда;

- программы охраны труда;

- распределение ключевых управленческих обязанностей по охране труда и по обеспечению функционирования системы управления;

- перечень основных опасностей и рисков, вытекающих из деятельности организации, мероприятия по их предотвращению, снижению и уменьшению;

- положения, процедуры, методики, инструкции или другие внутренние документы, используемые в рамках системы управления;

- записи (журналы, протоколы, акты, отчеты), выполняемые при проверках, контроле и анализах, акты проверок и расследований, протоколы совещаний и измерений, журналы осмотров и инструктажей.

Копии всех документов учитывают и располагают в местах, доступных для ознакомления с ними работников организации. Отмененные документы изымают из обращения с принятием мер, исключающих их непреднамеренное использование в дальнейшем.

Документация СУОТ должна:

- быть понятна пользователям;

- периодически анализироваться и, при необходимости, своевременно корректироваться;

- быть доступной для работников, которых она касается и кому предназначена.

Записи по охране труда (журналы, протоколы, акты, отчеты) следует:

- систематически вести и оптимизировать;

- оформлять так, чтобы можно было их легко определять;

- хранить в соответствии с установленным определенным сроком;

- располагать в местах, удобных для пользования.

Работники должны иметь право доступа к записям, относящимся к их производственной деятельности и здоровью.

Допускается в записи по охране труда (журналы, протоколы, акты, отчеты) включать:

- сведения, вытекающие из практики применения СУОТ;

- сведения о травмах, об ухудшении здоровья, о болезнях и инцидентах, связанных с работой;

- данные о воздействиях вредных производственных факторов на работников и о наблюдениях за производственной средой и состоянием здоровья работников;

- информацию в виде установленного на международном  уровне формата (паспорта безопасности) об опасных свойствах находящихся в обращении на производстве веществ и материалов и мерах по их безопасному обращению;

- результаты наблюдений за функционированием СУОТ.

Помимо общих вопросов организации охраны труда разрабатываются и утверждаются локальные документы по безопасному проведению погрузочно-разгрузочных работ, использованию инструментов, транспортных средств, безопасной эксплуатации зданий и сооружений, электроустановок, лифтов, трубопроводов пара и горячей воды, сосудов, работающих под давлением, компрессорных установок, воздуховодов, газопроводов, газового хозяйства и тепловых энергоустановок  (при их наличии).

 

Таблица. Примерный перечень документов по электробезопасности


10.10.2019

 

Диспансеризация не заменяет периодического медицинского осмотра

      С мая 2019 года бесплатная диспансеризация взрослого населения по полису ОМС проходит в соответствии с приказом Минздрава РФ «Об утверждении порядка проведения профилактического медосмотра и диспансеризации определенных групп взрослого населения» от 13.03.2019 № 124н (далее – приказ №124н)

 Работодатель обязан предоставлять дни для диспансеризации,  так как диспансеризация не заменяет периодического медицинского осмотра.

Обязательные периодические медицинские осмотры и диспансеризацию проводят для разных целей.

Периодические обязательные медосмотры проводят в течение всего срока работы сотрудника в организации с определенной периодичностью за счет средств работодателя (абз. 12 ч. 2 ст. 212 ТК). Их цель – контроль за состоянием здоровья сотрудников и своевременное выявление профзаболеваний. Медосмотры обязаны проходить только определенные категории сотрудников. Порядок проведения периодических медосмотров регулирует приказ Минздравсоцразвития от 12.04.2011 № 302н.

Диспансеризацию закон выделяет отдельно как комплекс мероприятий, в том числе медицинский осмотр врачами нескольких специальностей и обследование определенных групп населения (ст. 46 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ).

Таким образом, периодические медосмотры и диспансеризацию регулируют разные нормы закона, они имеют разные цели и не могут быть взаимозаменяемы. Поэтому, если сотрудник прошел очередной обязательные медосмотр, он имеет право использовать дополнительные дни отдыха для диспансеризации в общем порядке.

Не нужно включать дни диспансеризации сотрудника в график отпусков.

На время прохождения диспансеризации работник освобождается от работы, сохраняется место работы и должность. Рабочие дни, в которые работник отсутствует для прохождения диспансеризации, оплачиваются в размере среднего заработка (Федеральный закон от 03.10.2018 № 353-ФЗ, ст. 139 ТК).

Каждый сотрудник  имеет право на освобождение от работы в связи с прохождением диспансеризации на один рабочий день один раз в три года (п. 5 Порядка, утв. приказом Минздрава от 13.03.2019 № 124н). Сотрудники  предпенсионного возраста (в течение пяти лет до наступления пенсионного возраста) и работающие пенсионеры имеют право брать два рабочих дня один раз в год. При этом диспансеризацию проводят для граждан в возрасте от 18 до 39 лет один разв три года, а для граждан в возрасте от 40 лет и выше ежегодно (п. 5 Порядка, утв.приказом Минздрава от 13.03.2019 № 124н). Поэтому пройти диспансеризацию сотрудник может только в том году, когда достиг нужного возраста. Например, сотрудник 1980 года рождения имеет право на диспансеризацию в течение 2019 года.

Какая ответственность

Если не предоставить сотруднику дополнительные выходные дни для диспансеризации, работодателя привлекут к административной ответственности (ст. 5.27 КоАП). Специальную ответственность за такое нарушение закон не устанавливает. Поэтому накажут по общей норме.

Так, за первое нарушение – штраф:

  • для должностного лица, например руководителя организации, – от 1000 до 5000 руб.;
  • предпринимателя – от 1000 до 5000 руб.;
  • организации – от 30 000 до 50 000 руб.

За повторное нарушение – штраф:

  • для должностного лица, например руководителя организации, – от 20 000 до 30 000 руб. или дисквалификация сроком от одного года до трех лет;
  • предпринимателя – от 10 000 до 20 000 руб.;
  • организации – от 50 000 до 70 000 руб.

Таковы требования частей 1 и 2 статьи 5.27 КоАП. Если работодатель не выплатит средний заработок за дни диспансеризации или выплатит его не вовремя, то его привлекут к ответственности за задержку зарплаты.

 

Сектор по труду администрации МО Шиханы


07.10.2019

Уголовная ответственность работодателя при несчастном случае на производстве

   Уголовная ответственность работодателя при несчастном случае на производстве. Если несчастный случай был тяжелой степени или повлек гибель работника, виновный будет привлечен к уголовной ответственности. За причинение тяжкого вреда здоровью работника предусмотрено наказание в виде (ч. 1 ст. 143 УК РФ):

- штрафа до 400 000 руб. или в размере заработной платы (или иного дохода) осужденного за период до восемнадцати месяцев;

- обязательных работ на срок от 180 до 240 ч;

- исправительных работ на срок до двух лет;

- принудительных работ на срок до одного года;

- лишения свободы на срок до одного года.

   Дополнительно виновного могут лишить права занимать определенные должности или заниматься определенными видами деятельности на срок до одного года. Если несчастный случай привел к смерти работника, виновный понесет наказание в виде (ч. 2 ст. 143 УК РФ):

- лишения свободы на срок до четырех лет.

    Дополнительно виновный может быть лишен права занимать определенные должности или заниматься определенными видами деятельности на срок до трех лет.

   Если несчастный случай привел к смерти нескольких работников, виновного могут (ч. 3 ст. 143 УК РФ):

- направить на принудительные работы сроком до пяти лет;

- лишить свободы на срок до пяти лет.

   Дополнительно виновный может быть лишен права занимать определенные должности или заниматься определенными видами деятельности на срок до трех лет. Например, руководителя организации, его заместителя, руководителя структурного отделения могут привлечь к ответственности по ст. 143 УК РФ в том случае, если они знали о нарушениях, но не приняли необходимых мер по их устранению, давали указания, противоречащие нормативным требованиям охраны труда, либо не обеспечили их соблюдение. Суд по результатам расследования обстоятельств несчастного случая, характера допущенных нарушений, тяжести последствий, изучения должностных обязанностей каждого ответственного лица и других факторов решает вопрос о том, кто должен нести уголовную ответственность за несчастный случай на производстве, в каждой конкретной ситуации (п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.04.1991 № 1).

Сектор по труду администрации


02.10.2019

Общие документы по охране труда

     На предприятиях или в организациях должна быть организована работа в области охраны труда. Согласно установленным нормативам, если общее количество работающих превышает 50 человек, то полагается введение должности специалиста  по данному направлению. На этого сотрудника возлагаются функции по проведению вводных инструктажей и контроль за документами по охране труда на предприятии. Ниже приведен перечень документов  и ссылки на статьи Законов и Постановлений. Вы можете их применить к своей деятельности.Трудовое законодательство. Это главный источник, так как в нем учтены основные направления обеспечения норм по ОТ. В нем указываются обязанности, как работника, так и работодателя, в их числе необходимость прохождения инструктажей, проведения СУОТ и прохождения медицинских освидетельствований. При решении спорных вопросов и необходимости наложений взысканий также имеется ряд законодательных возможностей. Правила по охране труда по всем направлениям деятельности. К примеру, если функционирует механический участок, то правила должны быть по станочному оборудованию, а если имеется котельная, то правила по использованию котлов паровых газовых или электрических должны тоже быть. ГОСТы по охране труда необходимы, так как в процессе работы появляются спорные вопросы, и в Правилах имеются ссылки на данные нормативы. Положение о проведении специальной оценки условий труда. Хотя данным направлением занимаются экспертные организации, у работодателя все равно должна быть информация, которой необходимо владеть. Приказ о проведении медицинских осмотров. Это акт, регламентирующий периодичность прохождение профосмотров, а также им утвержден перечень вредных факторов и видов работ, согласно которых необходимо направлять работников на медкомиссию. Перечень профессий, которым полагается льготная пенсия, сокращенный рабочий день и нормативы, согласно которым устанавливается доплата за работу во вредных условиях. Типовые нормы выдачи спецодежды, спецобуви и СИЗ за счет средств работодателя. Стоит отметить, что существующие документы по охране труда на предприятии, относящиеся к основным, периодически могут насыщаться дополнительной информацией, а также изменениями. Инструкции по охране труда. Должны быть обязательно приняты и учитывать все нюансы безопасного производства работ. Подготавливаются документы на основании правил, государственных требований и иных рекомендаций. Пункты должны быть четко и лаконично изложены, чтобы мог понять каждый работник, что от него требуется. Периодически раз в 5 лет данные инструкции переиздаются, а если работа отнесена к опасной, то это время сокращается до 3 лет. Положение о рекомендациях проведения первой, второй и третьей ступени административно — общественного контроля. В данном документе должен определен порядок проведения всех ступеней контроля, в том числе указания по каким конкретно критериям, с какой периодичностью и кому контролировать реальную обстановку по охране труда на объекте. Положение о проведении медицинского осмотра. Оно разрабатывается в качестве разъяснительного документа, в котором прописана необходимость такого мероприятия, и что влечет непрохождение профосмотра. Положение об организации проведения СОУТ. Для любого рабочего места должна быть проведена экспертная оценка и участие в этом принимают не только эксперты сторонней организации, но и непосредственные работодатели, руководители отдельных участков, а также специалисты по охране труда и представители бюро отделов начисления заработной платы. Перечисленным сотрудникам отводится роль в проведении этого мероприятия. Положение о порядке расследования несчастных случаев. Оно должно быть в любой организации, а в его содержании должен быть утвержден порядок действий работника и работодателя при возникновении ЧП. Приказ, утверждающий Перечень профессий и (или) должностей сотрудников, имеющих право на получение спецпитание или молоко, на льготную пенсию, на сокращенный рабочий день или дополнительный отпуск. Положение о выполнении опасных работ, регулирующее оформление нарядов — допусков, проведение целевых инструктажей и порядок допуска лиц к этим работам.

Сектор по труду администрации

Нормативно правовые акты (НПА)


Средства индивидуальной защиты

.Для чего предназначены средства индивидуальной защиты и какие средства индивидуальной защиты используются для защиты от неблагоприятных производственных факторов? СИЗ — это используемые для защиты от загрязнения, а также для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных или опасных производственных факторов технические средства (ст. 209 ТК РФ). Следовательно, это специальные, охранительные элементы, защищающие человека от вредных, отравляющих веществ, заражения радиоактивными элементами, падений с высоты, травм на производстве, которые представлены в виде особой одежды, обуви, масок и прочих приспособлений в зависимости от вида негативных внешних воздействий. Они обладают высокой прочностью, износостойкостью, в том числе к различным термическим и радиационным воздействиям. На работодателя возлагается обязанность по обеспечению работников, занятых на работах с вредными и(или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с особыми температурными условиями или с загрязнением, приспособлениями для индивидуальной защиты. Данная обязанность закреплена ст. 221 ТК РФ и Межотраслевыми правилами обеспечения работников СИЗ, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 01.06.2009 № 290н. Выполнение данных правил для работодателя обязательно.

Штраф за отсутствие средств индивидуальной защиты достигает 

150 000 рублей на организацию.                                                  

 

Сектор по труду администрации МО Шиханы

Отраслевые нормы выдачи СИЗ


Новые штрафы за нарушение режима труда водителей 

С 1 ноября, на основании статьи 1 Федерального  закона от 26.07.2019 №  216-ФЗ «О внесении изменений в кодекс российской федерации об административных правонарушениях»,  ужесточат наказание за нарушение режима труда и отдыха водителей. Так, например, размер штрафа для директора организации составит от 7 до 10 тыс. руб. Пока что за такое нарушение размер санкций для должностного лица составляет от 1 до 5 тыс. руб. Кроме того, с указанной даты организацию оштрафуют, если транспортное средство выпустить на линию без тахографа. До 1 ноября штрафы за такое нарушение действуют только для водителей и должностных лиц.

 

Сектор по труду администрации


Конкурс «Моя гордость – Россия!»

Для участия в Национальном молодежном патриотическом конкурсе «Моя гордость – Россия!», проводящего Автономной некоммерческой организацией «Межрегиональный центр по делам детей и молодежи» (АНО РОЖДЕСТВО), приглашаются обучающиеся общеобразовательных организаций от 11 до 18 лет (включительно) города Шиханы, которые могут представить свои конкурсные работы в различных форматах: «Фотография», «Рисунок», «Видеоролик», «Социальный плакат», «Сочинение», «Литературное творчество», «Журналистика».

Одним из тематических направлений конкурса в 2019 году является направление  «Люди и труд», в рамках которого могут быть представлены конкурсные работы, направленные на популяризацию трудовых достижений российских граждан, на привлечение внимания к проблемам охраны труда и безопасности труда.

Участникам, которым по результатам конкурса будет присуждено призовое место победителя, предоставляются путевки во Всероссийские детские центры «Орлёнок», «Океан», «Смена», Международный детский центр «Артек» а так же образовательный центр «Сириус».

По результатам мероприятия будет организована подготовка Сборника творческих работ.

Заявки на участие, порядок проведении конкурса, другие материалы опубликована на официальном сайте организации www/rosdetstvo.com в разделе «Функции» → «организация и проведение мероприятий» → «Конкурс для детей и молодежи» → «Национальный молодежный  патриотический  конкурс «Моя гордость–Россия!», «Мероприятие 2019 года». Срок приема заявок до 27.10. 2019 года (включительно). По вопросам обращаться: Верхорубова Александра Николаевна, главный специалист по взаимодействию с получателем услуг АНО «Межрегиональный центр по делам детей и молодежи».  Телефон для справок: 8-391-231-38-33, rosdetstvo_info@mail.ru.


Уважаемые работодатели!

В рамках реализации подпрограммы 7 «Улучшение условий и охраны труда» государственной программы Саратовской области «Содействие занятости населения, совершенствование социально-трудовых отношений и регулирование трудовой миграции в Саратовской области до 2020 года», утвержденной постановлением Правительства Саратовской области от 03 октября 2013 г. № 525-П, министерство занятости, труда и миграции области проводит областной смотр-конкурс по охране труда (далее Конкурс).

Для участия в Конкурсе приглашаются предприятия, организации, учреждения и индивидуальные предприниматели  города Шиханы.

Заявки на участие в Конкурсе и другие материалы, предусмотренные Положением о проведении смотра-конкурса по охране труда Саратовской области (утв. постановлением Правительства области от 19 октября 2010 года №493-П с изменениями от 07.08.2019) необходимо направить в соответствующие отраслевые министерства области до 31 октября 2019 года. Телефон для справок: 8(845-2)-74-75-55.


Уважаемые работодатели!

С 1 января 2020 года повышается минимальный размер оплаты труда на 7,5 % (850 руб.) до 12 130 рублей.


Ответственность за несоблюдение требований охраны труда

и трудового законодательства

Ответственность за несоблюдение требований охраны труда  и трудового законодательства— это мера воздействия, применяемая к лицу, действие которого квалифицируется как несоблюдение правил, установленных законодательством. Вид ответственности определяется в зависимости от тяжести проступка работника или работодателя.

Санкции за нарушение установленных законодательством мер по охране трудовой деятельности налагаются на:

  • Сотрудников предприятия, если вина руководства организации и ответственных должностных лиц не доказана. При этом ответственность работников за невыполнение требований охраны труда может повлечь не только фактическое нарушение, но и общее несоблюдение мер охраны труда, и даже отказ от прохождения инструктажа по ознакомлению с ними.

  • Должностных лиц, должностная инструкция которых предписывает осуществлять контроль за соблюдением мер.

  • Организацию в лице юридического лица или ИП.

Фактически любая сторона трудовых отношений может быть подвергнута наказанию за пренебрежение правилами, установленными в сфере безопасности труда.

тк.JPG

от.jpg

Pamiatka_Kolodec2.jpg

Охрана труда и будущее сферы труда

Конкурс «Коллективный договор – основа защиты социально-трудовых прав граждан»

«Онлайнинспекция.рф»: защищаем права работников и интересы работодателей

Лучший специалист по охране труда – 2018

О Всероссийской неделе охраны труда - 2019

Разъяснения Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по вопросу проведения специальной оценки условий труда у микро и малого бизнеса и индивидуальных предпринимателей

Всероссийская олимпиада по охране труда – 2019

Об условиях труда в холодное время года

Новогодние каникулы продлятся десять дней

Охрана труда при уборке снега и очищению крыш зданий от сосулек

«ГАУСО Шиханский ПНИ» - Лауреат конкурса по охране труда»

ПАМЯТКА ГРАЖДАНАМ ПРЕДПЕНСИОННОГО ВОЗРАСТА

ПАМЯТКА ГРАЖДАНАМ ПО НЕФОРМАЛЬНОЙ ЗАНЯТОСТИ

Неформальная занятость ЗА и ПРОТИВ

Меры поддержки лиц предпенсионного возраста

Граждан предпенсионного возраста обучат востребованным профессиям

Штраф 200 000 рублей для работодателей за увольнение вступил в силу с 14 октября 2018 года

Предотвращение несчастных случаев в колодцах на особом контроле!

Оплата больничных листов при несчастном случае на производстве или профессиональном заболевании

Объявлен конкурс по внедрению профессиональных стандартов в деятельность организации

Новое в приобретении спецодежды за счет средств ФСС

НЕФОРМАЛЬНАЯ ЗАНЯТОСТЬ И ЕЕ ПОСЛЕДСТВИЯ

Объявлен Всероссийский конкурс «Успех и безопасность-2018»

Карта профессиональных рисков получения производственных травм при  выполнении работ в водопроводных, канализационных и газовых колодцах

О смотре-конкурса по охране труда в Саратовской области

Международный форум по безопасности и охране труда

Семь «золотых правил» концепции «Vision Zero»

Что такое средства индивидуальной и коллективной защиты работников

Скажем НЕТ зарплате в конверте

Причины возникновения профессиональных заболеваний

Борьба с неформальной занятостью направлена на защиту интересов граждан

Оказание первой помощи пострадавшим на производстве

О серых схемах оплаты труда

Неформальная занятость в современной экономике

Безопасные условия труда работников, занятых на работах в теплое время года

Неформальная занятость населения

«Российская организация высокой социальной эффективности-2018» 

Ответственный за электрохозяйство Ц требования по новым правилам 2018 г.

Охрана труда в подрядных организациях

В 2018 году работодатели обязаны провести спецоценку условий труда

В регионе продолжается работа по снижению неформальной занятости

Легализация занятости - первостепенная задача общества

Областной конкурс «Коллективный договор - основа защиты социально-трудовых прав граждан»

Объявлен ежегодный конкурс «Лучший работодатель 2018 года по содействию занятости населения»

Внимание работодатели!

Всероссийская неделя охраны труда

19 апреля состоится III Межрегиональный интерактивный диктант по охране труда

Охрана труда на автомобильном транспорте: утверждены новые Правила

Неформальная занятость - актуальная проблема!

Перерывы при работе на компьютере

В  марте саратовцев ждут дополнительные выходные дни

Администрация